Jaarverslag 2015

Wat is er in 2015 gebeurd?

Regulier
Het jaar 2015 was het eerste volle jaar van de nieuwe raad na de verkiezingen van 19 maart 2014.
De raad en het college kwamen op stoom en dat was aan de hoeveelheid informatierondes, debatrondes en besluitvormingsrondes te merken:

Besluitvormingsrondes: 20
Info – debatrondes: 33

Debatronde onderwerpen: 54
Informatieronde onderwerpen: 20

De raad heeft in 2015 veelvuldig gebruik gemaakt van de tot haar beschikking staande instrumenten, zoals het stellen van mondelinge vragen tijdens de raadsvergaderingen, het stellen van schriftelijke vragen (art 45), het indienen van moties en amendementen:

Overzicht Moties, amendementen, artikel 45 vragen en mondelinge vragen

Aantallen 2010-2014

*Verkiezingsjaar

Overzicht 2015

Ter ondersteuning van het raadswerk hebben er reguliere bijeenkomsten plaatsgevonden van de Agendacommissie, het Presidium en de Werkgeverscommissie.

Andere bijeenkomsten
Daarnaast heeft de raad in 2015 ook een flink aantal andere bijeenkomsten bij kunnen wonen. Behalve uitnodigingen vanuit de stad ging het hierbij o.a. om bijpraatsessies Sociaal Domein, waaronder een aantal bezoeken aan sociale wijkteams, bijeenkomsten in het kader van de leegstandsproblematiek in de binnenstad, een veiligheidsbijeenkomst in Holtenbroek, een bijpraatsessie Fysiek Domein, diverse wijkbijeenkomsten etc.

Toekomstige rol van de raad
In 2015 heeft de raad een start gemaakt, mede op basis van een raadsmotie, met het traject om de toekomstige rol van de raad te verkennen. Het PPN-symposium in het voorjaar en de raadsconferentie in het najaar waren daar aan gewijd. Er is een raadswerkgroep geformeerd, die dit onderwerp verder uitwerkt. Daarbij wordt ook aansluiting gezocht bij de ontwikkeling van de ambtelijke organisatie onder meer in het kader van het programma “Initiatiefrijk Zwolle”.

Regionale samenwerking
In oktober 2015 is er een avondschool georganiseerd over het onderwerp Grip op regionale samenwerking, waarover een landelijke publicatie is verschenen, opgesteld door de Vereniging van Griffiers en het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Een van de auteurs van de publicatie heeft de avondschool verzorgd. Een raadswerkgroep pakt dit onderwerp nu verder op, waarbij begonnen wordt met de regionale samenwerking op gebied van Jeugdzorg en waarbij ook gekeken wordt hoe contact gelegd kan worden met andere gemeenteraden.

Integriteit
Begin 2015 is er een raadsbijeenkomst geweest over integriteit. De raadsleden zijn met elkaar in gesprek gegaan aan de hand van enkele casussen. Naar aanleiding hiervan is de gedragscode van de raad geactualiseerd.

Doorontwikkeling digitalisering
Met ingang van deze raadsperiode is de raad voor de digitale verspreiding van raadsstukken overgestapt van Notubiz op Ibabs. De overgang is redelijk geruisloos verlopen en in 2015 zijn steeds beetje voor beetje kleine verbeteringen doorgevoerd.
Omdat Ibabs organisatiebreed is ingevoerd levert het een forse bezuinigingsmogelijkheid op ten opzichte van het gebruik van Notubiz. De financiele voordelen hiervan zijn in deze jaarrekening verwerkt.

Rekenkamercommissie
De Rekenkamercommissie heeft in 2015 het onderzoek m.b.t. het Shared Service Center afgerond. De raad heeft de aanbevelingen van de Rekenkamercommissie overgenomen. Eind 2015 is gestart met een nieuw onderzoek. Onderwerp van onderzoek is de schulddienstverlening.
Landelijk is er een discussie gaande over de samenstelling van rekenkamers. De minister van Binnenlandse Zaken heeft zich op het standpunt gesteld dat rekenkamers alleen nog maar uit externe leden mogen bestaan en dat er dus geen raadsleden meer in mogen zitten. Een aantal gemeenten is het daar niet mee eens, waaronder Zwolle. Om die reden is de Zwolse Rekenkamercommissie ook uit de Nederlandse Vereniging van Rekenkamers gestapt. Het bestuur van deze vereniging heeft zich nl. achter het standpunt van de minister geschaard.

Zomercursus Politiek Actief
Voor mensen, die geïnteresseerd zijn in politiek en mogelijk politiek actief willen worden, is er in samenwerking met Prodemos een zomercursus georganiseerd. Veel raadsleden hebben hier ook een actieve bijdragen aan geleverd. De cursus was zeer succesvol en trok meer dan 100 deelnemers. In het najaar is deze cursus in eigen beheer nog een keer herhaald.